卫健委杨文庄:“没人带孩子”成制约再生育重要因素_亲子妈妈网

卫健委杨文庄:“没人带孩子”成制约再生育重要因素

时间:2019-08-19 12:00来源:未知作者:admin

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切实促进婴幼儿照护服务发展

近日,国务院办公厅印发的《关于促进3岁以下婴幼儿照护服务发展的指导意见》,明确了促进婴幼儿照护服务发展的指导思想和目标任务,为做好新时代婴幼儿照护服务工作指明了方向。

促进婴幼儿照护服务发展的重大意义

目前,我国有3岁以下婴幼儿(以下简称婴幼儿)5000万左右,是世界上婴幼儿数量最多的国家。自20世纪90年代以来,受多方面因素影响,我国托儿所逐渐萎缩,婴幼儿照护服务有效供给严重不足。调查显示,我国婴幼儿的入托率不足5%,近80%的婴幼儿由祖辈参与看护和照料。实施全面两孩政策以来,广大群众对高质量婴幼儿照护服务的需求日益旺盛,“幼无所托”现象更加突出,“没人带孩子”成为制约家庭再生育的重要因素。

发展婴幼儿照护服务是保障和改善民生的重要内容,事关婴幼儿健康成长,事关千家万户。党的十九大报告要求,在“幼有所育”上不断取得新进展。今年的政府工作报告提出,要针对实施全面两孩政策后的新情况,加快发展多种形式的婴幼儿照护服务,支持社会力量兴办托育服务机构,加强儿童安全保障。“婴幼儿照护服务”首次出现在政府工作报告中,充分彰显了党中央、国务院对婴幼儿健康成长的高度重视和责任担当。

促进婴幼儿照护服务发展,解决好“幼有所育”问题,有利于婴幼儿健康成长,增进家庭和谐幸福;有利于完善家庭发展支持体系,实施好全面两孩政策;有利于补齐服务短板,保障民生、扩大消费,不断增进全体人民在共建共享发展中的获得感。各级党委政府要将婴幼儿照护服务纳入经济社会发展相关规划和目标责任考核,加强政策支持、用地保障、队伍建设、信息支撑和社会支持,强化组织领导、部门协同、监督管理和示范引领,不断提升婴幼儿照护服务质量、水平和可及性,切实增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

促进婴幼儿照护服务发展的主要任务

促进婴幼儿照护服务发展,应坚持“家庭为主、托育补充,政策引导、普惠优先,安全健康、科学规范,属地管理、分类指导”的原则,加强统筹协调,推动任务落实。

加强对家庭婴幼儿照护的支持和指导。家庭是婴幼儿成长最温暖最安全的环境,父母是婴幼儿最亲密的照料者,家庭养育和父母陪伴照护可以帮助婴幼儿建立安全感和信任感,对婴幼儿个性养成具有重要的基础作用。因此,发展婴幼儿照护服务的重点是为家庭提供科学养育指导,并对确有照护困难的家庭或婴幼儿提供必要的服务。应全面落实产假政策,鼓励用工单位灵活安排工作时间,为家庭婴幼儿照护创造有利条件;支持脱产照护婴幼儿的父母重返就业岗位,并提供就业信息、就业指导和就业技能培训等方面的支持;做好基本公共卫生服务、妇幼保健服务,为家长及婴幼儿照护者提供儿童早期发展指导。

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